آلية استيراد المواشي الحية إلى المملكة
بناءً على قرار مجلس الوزراء رقم (٦٦) بتاريخ 25/2/1437هـ القاضي بإيقاف زراعة الاعلاف الخضراء بما يكفل المحافظة على الموارد الطبيعية ، وقرار هذه الوزارة رقم (74/1) بتاريخ 10/2/1439هـ المتضمن الموافقة على آلية تطبيق ايقاف زراعة الاعلاف الخضراء. وبناءً على نظام الحجر البيطري في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ولائحته التنفيذية بالمملكة.
عليه فإنه تم تحديث آلية استيراد المواشي الحيه (الفصيلة البقرية، الأغنام (ضأن، ماعز)، الإبل) الى المملكة وتطبيق الضوابط التالية حفاظاً على الموارد الطبيعية والثروة الحيوانية بالمملكة. على أن تبدأ الوزارة بتطبيق ضوابط الآلية الجديدة اعتباراً من 1/1/2019م.
1- اشتراطات الحصول على إذن الاستيراد:-
- أ - أن يكون المستورد حاصل على سجل تجاري مضاف فيه نشاط الإتجار في الحيوانات الحية.
- ب- إرفاق ما يثبت وجود مكان مناسب لإيواء الحيوانات الحية المستوردة(صك ملكية، عقد إيجار) على أن تشمل توفر المعالف والمشارب ، وكذلك حوض تغطيس للسيارات في مدخل المزرعة أو توفر رش يدوي، مع توفر مساحات مظللة بالحظائر لا تقل عن (20%) من المساحة الكلية للحظيرة.
ج- التسجيل في بوابة أنعام كمورد ومن ثم تقديم الطلب عن طريق بوابة أنعام WWW.anaam.mewa.gov.sa
د- أخذ التعهد اللازم بتحصين المواشي المستوردة على نفقة المستورد في محاجر الوزارة أو مزرعة المستورد حتى إنتهاء عملية التحصين، وتوفير أعلاف كافية في حال عدم مطابقتها لمتوسط الاوزان المعتمدة من قبل الوزارة مع توفير العمالة اللازمة.
2- تطبيق الإشتراطات الصحية في البلد المصدّر:-
- يتم الكشف الظاهري على المواشي الحية المراد تصديرها قبل دخولها للمحجر ضد الأمراض المحجرية.
- ترقيم جميع المواشي المعدة للتصدير.
ج- لا يتم تحصين المواشي الحية المعدّة للتصدير إلى المملكة ضد الأمراض الوبائية ويكتفى بتحصينها ضد مرض طاعون المجترات الصغيرة (PPR)، و مرض الجدري (POX) في الدول المسجل بها المرض.
د- حجر المواشي الحية المعدة للتصدير لمدة لا تقل عن (21) يوماً على أن يكون بداية فترة الحجر بعد تاريخ صدور أذن الاستيراد، على أن يتم تقليص فترة الحجر إلى (15) يوماً في الدول التي تتجاوز مدة الشحن منها إلى المملكة أكثر من (10) أيام.
هـ- سحب العينات اللازمة وفحصها مخبرياً ضد الأمراض حسب الوضع الوبائي للدولة المصدرة وبناءً على متطلبات الشهادة الصحية المعتمدة من المملكة.
وـ- إصدار الشهادات الصحية بعد انقضاء مدة الحجر، وإرفاق إذن الإستيراد مع الإرسالية.
م- تطبيق نظام (قانون) الرفق بالحيوان في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ولائحته التنفيذية بالمملكة في جميع مراحل الاستيراد.
3- الاجراءات المحجرية في منفذ الدخول:-
تشمل الإجراءات التي تتم على الإرسالية في الميناء قبل إنزالها:
- التأكد من المستندات المصاحبة للإرسالية ومطابقتها للاشتراطات الصحية.
- الكشف الظاهري على الإرسالية.
- سحب العينات اللازمة لتحليلها مخبرياً ضد الامراض المدرجة في الآلية حسب النسب التالية:
الحد الأقصى للعينات | النسبة المئوية للعينة | عدد المواشي بالإرسالية |
30عينة | 30% | مائة فأقل |
200 عينة | 20% | مائة إلى ألف |
400 عينة | 8% | ألف إلى خمسة ألف |
500 عينة | 5% | خمسة ألف إلى عشرة ألف |
500 عينة | 1% | عشرة ألف إلى خمسين ألف |
500 عينة | 0.5% | خمسين ألف فأكثر |
د- في حالة الإستيراد من الدول المعلن خلوها من الأمراض الوبائية من قبل المنظمة العالمية للصحة الحيوانية (OIE)، يتم الكشف عليها ظاهرياً فقط والتأكد من سلامتها، وتحجر في محاجر الوزارة أو مزرعة المستورد لإكمال التحصينات اللازمة.
4- قائمة الأمراض المحجرية التي يتم فحصها في المحاجر
قائمة الأمراض المحجرية التي يتم فحصها في المحاجر | | | |
قائمة الأمراض (A) |
| القائمة (B) | القائمة (C) |
القائمة (A1) | القائمة (A2) | | |
1- أمراض يتم فحصها ظاهرياً ومخبرياً بشكل دوري وترفض الإرسالية في حال وجود أي عينة إيجابيه وتشمل: - الحمى القلاعية (FMD) - حمى الوادي المتصدع (RVF) | أمراض يتم فحصها ظاهرياً وفي حال الاشتباه يتم سحب العينات وفحصها مخبرياً، وترفض الإرسالية في حال وجود أي عينة إيجابيه | أمراض يتم فحصها ظاهريا وفي حال الاشتباه بأي مرض يتم سحب العينات وفي حال إيجابية العينات لأكثر من 10 % ترفض الإرسالية، وإذا كانت أقل من 10 % تحجر الإرسالية في محاجر الوزارة | أمراض يتم الاكتفاء بشهادة خلو من البلد المصدر |
2- مرض الحمى المالطية: 0 – 2% تفسح الإرسالية 3% - 5 % تحجر الإرسالية في محاجر الوزارة ويتم فحص كامل الإرسالية. 5 % - فما فوق ترفض الإرسالية | 1-مرض التهاب الجلد العقدي (LSD) 2- مرض الجدري (Pox) 3- مرض اللسان الأزرق (Bluetongue) 4- مرض الالتهاب الرئوي (Mycoplasma) 5- مرض الحمى النزفية (Crimean-Congohaemorrhagic fever) | 1- طاعون المجترات الصغيرة (PPR) Peste-des-petits-ruminants 2- الدودة الحلزونية (Screw Worm) 3- الحمى المجهولة (Q-Fever) 4- التهاب الأنف الرغامي البقري المعدي (infectious bovine rhinotracheitis) IBR 5- الإسهال البقري الفيروسي (Bovine Viral Diarrhea) BVD | 1- الجمرة الخبيثة (Anthrax) 2- جنون البقر (Bovine Spongiform encephalitis) 3- السعار (Rabies) 4- السل البقري (Bovine Tuberculosis) 5- التسمم الدموي (pasteurellosis) 6- السالمونيلا (salmonellosis) 7- القلب المائي (Heart Water) 8- الليستيريا (listeriosis) 9- الخناق (diphtheria) 10- داء اللولبية النحيفة (leptospirosis) |
5- الإجراءات المحجرية على قائمة الأمراض الوبائية:-
1- القائمة (A1):
وتشمل قائمة الأمراض التي يتم فحصها ظاهرياً ومخبرياً بشكل دوري، وفي حال وجود عينة واحدة إيجابية يتم رفض كامل الإرسالية:
- الحمى القلاعية (FMD): يتم سحب العينات للفصيلة البقرية والأغنام (ضأن، ماعز) وفحصها مخبرياً باستخدام اختبار (3ABC ELLISA )، والعينات الإيجابية يتم تأكيدها بالفحص باستخدام اختبار (PCR) ، وفي حالة وجود عينة واحدة إيجابية ترفض كامل الإرسالية.
- حمى الوادي المتصدع (RVF): يتم سحب العينات وتفحص مخبرياً باستخدام اختبار (IgM) وفي حالة وجود عينة واحدة إيجابية ترفض كامل الإرسالية.
2- القائمة (A1):الحمى المالطية (Brucellosis):
يتم سحب العينات وتفحص مخبرياً باستخدام اختبار (Rose Bengal)، إذا كانت العينات الإيجابية أقل من 2% تذبح الحيوانات المصابة في المسالخ المعتمدة بالتنسيق مع البلديات في المناطق ويتم التخلص من الأعضاء التناسلية والأحشاء والضرع للحالات الإيجابية وتفسح الإرسالية.
وإذا كانت العينات الإيجابية أكثر من 2 وأقل من 5% تحجر الإرسالية في محاجر الوزارة ويتم إجراء فحص عام باختبار الروز بنقال على جميع الإرسالية وتذبح الحيوانات المصابة وتفسح السليمة.
وفي حالة وجود عينات إيجابية 5% أو أكثر ترفض الإرسالية.
3- القائمة (ِA2):
وتشمل الأمراض التي يتم فحصها ظاهرياً فقط، وفي حال الإشتباه يتم سحب عينات وإجراء الفحص المخبري، وفي حال وجود عينة واحدة إيجابية ترفض كامل الإرسالية، وتشمل الأمراض التالية:
اللسان الأزرق (Blue Tongue)، الجدري (POX)، إلتهاب الجلد العقدي (LSD)، المايكوبلازما (Mycoblasmosis)، الحمى الفحمية (ANTHRAX). مرض الحمى النزفية الفحمية (Crimean-Congo haemorrhagic fever)
4-القائمة (B):
وتشمل الأمراض التي يتم فحصها ظاهرياً، وفي حالة الإشتباه تسحب العينات، وإذا كانت نسبة العينات الإيجابية أكثر من (10%) ترفض الإرسالية، وإذا كانت نسبة العينات الإيجابية أقل من (10%) تحجر في محاجر الوزارة أو مزرعة المستورد.
وتشمل الأمراض التالية: طاعون المجترات الصغيرة (PPR)، الدودة الحلزونية (Screw worm)، الحمى المجهولة (َQ- Fever)، التهاب الأنف الرغامي البقري المعدي (Infectious bovine rhinotracheitis)، الإسهال الفيروسي في الأبقار (Bovine Viral Diarrhea).
5-القائمة (C):
وتشمل الأمراض التي يتم الإكتفاء بشهادة خلوها من البلد المصدر وهي:
الحمى الفحمية (Anthrax)، جنون الأبقار (BSE)، السعار (Rabies)، السل (Tuberculosis)، التسمم الدموي (Pasteurellosis)، مرض القلب المائي (Heart Water)، اللستيريا (Listeriosis)، دفتيريا العجول ( Calf diphtheria)، داء اللولبية النحيفة (Leptospirosis ).
6- الحجر في محاجر الوزارة أو مزرعة المستورد:
- تحصين الحيوانات ضد مرض الحمى القلاعية (FMD) بعد وصولها إلى المملكة في محاجر الوزارة أو مزرعة المستورد، ,ويضاف تحصين للإرساليات المتجهة إلى جازان ضد مرض حمى الوادي المتصدع (RVF).
- يتم حجر الحيوانات في محاجر الوزارة تحت إشراف إدارة الحجر الحيواني والنباتي بمكتب البيئة والمياه والزراعة بالمنطقة التابع لها منفذ الدخول، وفي حال تعذر حجر الإرسالية في محاجر الوزارة تحجر في مزرعة المستورد تحت إشراف إدارة الثروة الحيوانية بمكتب البيئة والمياه والزراعة بالمنطقة التابع لها مزرعة المستورد.
- استكمال الإجراءات المحجرية وفق نتائج الفحص المخبري في منافذ الدخول، وتطبيق نظام (قانون) الحجر البيطري في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ولائحته التنفيذية بالمملكة.
- يجب على المستورد الآتي:
- توفير العلف والماء للحيوانات المحجورة.
- توفير التحصينات اللازمة.
- توفير الناقلات المتوافقة مع نظام (قانون) الرفق بالحيوان في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ولائحته التنفيذية بالمملكة لنقل الإرسالية من المحجر الى مزرعته .
7- إثبات تطبيق برنامج الاستدامة البيئية:-
أ- الضوابط:
1- التقيد بالأوزان القياسية للمواشي التي تكفل عدم استهلاك كميات من الأعلاف بدخولها إلى المملكة حسب الجدول التالي:.
النوع | | متوسط الوزن |
ضأن | سواكني | 35 |
| عواسي | 35 |
| بربري | 25 |
ماعز | 20 | |
أبقار | 280 | |
إبل | 200 | |
2- في حال كانت المواشي الحية المستوردة أقل من الاوزان القياسية المقررة يتعهد المستورد باستيراد الكمية الكافية من الاعلاف المالئة (برسيم، رودس، تبن وغيرها) التي تكفي للوصول إلى الوزن القياسي حسب الجدول المرفق:
كمية الأعلاف الخضراء المطلوبة لزيادة كيلوجرام واحد للوزن الحي | نوع الحيوان |
2.4 | ضأن |
1.8 | ماعز |
2.8 | ابقار |
3.2 | إبل |
3- تقوم الوزارة بمراجعة وتقييم الآلية المقررة خلال فترة ستة أشهر من تاريخ التطبيق الفعلي لها في المنافذ وتعديلها حسب الحاجة.
ب- الإجراءات التنفيذية لوزن الإرساليات:
- توجيه مستوردي المواشي الحية للميزان المخصص من قبل الجهة المختصة بمنفذ الدخول.
- لا تتحمل وزارة البيئة والمياه والزراعة أيّ مبالغ مالية لرسوم وأجور الخدمات الخاصة بالميزان، ويتحمل مستوردي المواشي تلك الرسوم عن طريق الشركات المشغلة بالمنفذ.
- توجيه الشركات المشغلة بمتابعتها لمعايرة الميزان دورياً.
- إرسال التقارير للحجر الحيواني والنباتي بمنفذ الدخول عن بيانات وأوزان كل إرسالية.
- يتم تحصيل أجور الخدمات الخاصة بالميزان من مستوردي المواشي الحية من قبل الشركة المشغلة.
- تزويد المخلص الجمركي ببيان يوضح فيه وزن الشاحنة الخاصة بنقل المواشي الحية قبل وبعد عملية الوزن لتقديمه للحجر الحيواني والنباتي بمنفذ الدخول لإتمام عملية الفسح النهائي.
- رفع تقارير من قبل الشركة المشغلة للميزان للإدارة المختصة بمنفذ الدخول والحجر الحيواني والنباتي بالمنفذ عن كل إرسالية تم وزنها.
8- الفسح النهائي للإرسالية المحجورة:-
يتم فسح الإرسالية نهائياً بعد التأكد من جميع الاجراءات التالية :-
- التأكد من تطبيق التحصينات اللازمة وإرفاق ما يثبت ذلك.
- التأكد من الوزن القياسي ومطابقتها لمتوسط الأوزان.
- عدم وجود مخالفات.
9- المخالفات:
- ثبوت عدم حجر المواشي في بلد المنشأ لمدة لا تقل عن (21) يوما
- التصرف بالإرسالية أثناء فترة الحجر في مزرعة المستورد.
- عدم التعاون مع الصحة والرقابة في تطبيق برنامج التحصين الوطني في مزرعة المستورد
- مخالفة قانون (نظام) الرفق بالحيوان لنظام مجلس التعاون الخليج العربية ولائحته التنفيذية بالمملكة اثناء النقل أو في مزرعة المستورد.
- مخالفة قانون (نظام) الحجر البيطري لنظام مجلس التعاون الخليج العربية ولائحته التنفيذية بالمملكة.
الإجراءات أثناء تقديم الطلب
- سجل تجاري مضاف فيه نشاط الإتجار في المواشي الحية .
- ارفاق تقرير فني من مكتب الوزارة القريب من مكان إيواء المواشي الحية .
- التسجيل في بوابة انعام .
- التعهد بتحصين المواشي المستوردة على نفقته وتوفير أعلاف كافية في حال عدم مطابقتها لمتوسط الاوزان المعتمدة.
الإجراءات بعد تقديم الطلب
- ترقيم جميع المواشي المعدة للتصدير.
- حجر المواشي الحية المعدة للتصدير لمدة لا تقل عن 21 يوماً من تاريخ صدور اذن الاستيراد مع سحب العينات اللازم لفحصها مخبريا واصدار الشهادات الصحية مع مراعاة تطبيق قانون الرفق بالحيوان(يتم تقليص مدة الحجر إلى 15 يوماً في حال الاستيراد من الدول التي تتجاوز مدة الشحن منها اكثر من 10 ايام .
- لا يتم تحصين المواشي الحية المعدة للتصدير إلى المملكة ضد الامراض الوبائية ويكتفي بتحصينها ضد مرض طاعون المجترات الصغيرة ومرض الجدري في الدول المسجل بها هذه الامراض.
الاجراءات المحجرية اثناء وصول الارسالية
- التأكد من المستندات المصاحبة للإرسالية ومطابقتها للاشتراطات الصحية .
- الكشف الظاهري على الارسالية وسحب العينات اللازمة لتحليلها مخبريا ضد الامراض .
- تطبيق برنامج الوطني للاستدامة البيئية .
- التقييد بالأوزان القياسية للمواشي والمعتمد من قبل هذه الوزارة.
- اثبات استيراد اعلاف في حال عدم استيفاء الاوزان المطلوبة من قبل الوزارة.
الاجراءات المحجرية لفسح الارسالية
- الحجر في محاجر الوزارة وفي حال تعذر حجرها في محاجر الوزارة يتم حجرها في مزرعة المستورد مع توفير الناقلات المتوافقة مع نظام (قانون) الرفق بالحيوان حتى يتم اكمال الفحوصات وتطبيق برنامج التحصينات المتبع على نفقة المستورد.
الاجراءات للفسح النهائي
- التأكد من تطبيق التحصينات اللازمة وارفاق ما يثبت ذلك .
- التأكد من تطبيق الاوزان القياسية ومطابقتها لمتوسط الاوزان .
- عدم وجود مخالفات نظام الرفق بالحيوان ونظام (قانون) الحجر البيطري لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ولائحته التنفيذية بالمملكة العربية السعودية.
( لا تتحمل هذه الوزارة أي تكاليف لخدمات الحجر والتحصين ونقل المواشي ويتحمل المستورد كافة النفقات )